发改委加大监管电网投资力度毛刷轮
闽机机械网 2022-09-16 10:44:13
发改委出台《输配电价定价办法》的事上了1月4日的新闻联播!
而且,时长达2分21秒!要知道,新闻联播可是以秒计时的!
上新闻联播的意义有多重大。
更不一般的是,这个《办法》从性质上看顶多就是一部普通的部委规章而已!说它普通,是因为能发布规章的部委不算多,但也着实不少;即使是发改委自身也要时不时地发布规章、办法之类的。
但,非常罕见的是,这个看似普通的《办法》的出台却上了新闻联播!
这只能说明一个问题输配电价改革太重要、太难了,已经引起了各方的高度关注。而《办法》的出台,则更具有标志性意义:对输配电价核定的基本思路和法律框架已初步形成,这对于电改的推进无疑具有重要的意义。
因此,当看到《办法》正式稿的时候,笔者拿出征求意见稿进行了逐字逐句地比对!
结果发现,几乎可以说没有变化,尤其是小伙伴们担心的对于电网投资监管的放松并未出现!如果说有变化,那就是更明确、更严苛、更具有可执行性了!
*明显的是下面两处:
在第八条中,对于监管周期新增准许成本之中的其他费用一项,征求意见稿表述的确定方式是参考不高于电网经营企业监管期初前三年历史费率水平的 70%。而正式稿则表述为参单向阀考不高于电网经营企业监管期初前三年历史费率水平的 70%,同时不高于监管周期新增固定资产原值的 2.5%核定。也就是说,征求意见稿只有不高于前三年历史费率水平的70%这一个限制性条件,而正式稿则增加了一个不高于新增固定资产原值的2.5%作为限制性条件,两酒版个条件必须同时满足才行。
在第九条中,对于准许收益中的营运资本的表述,征求意见稿为营运资金按监管周期前一年的营业收入的 10%核定,即:核定基数是年营业收入,核定比例是确定的10%。正式稿的表述是营运资本按不高于监管周期前一年电力主营业务收入的 10%核定,即:核定基数是电力主营业务收入不再是全部营业收入,核定比例是豆类饮品不高于10%可以是5%、6%、9%,而不是确定的10%!
比较之后很容易得出结论:正式稿对于电网投资的监管、输配电价的核定确实是更严苛了!发改委来硬的了!
其实,电改已经到了关键时刻,在取得成绩的同时,各类深层次问题愈发暴露,各类矛盾日趋激化。在这个不进则退的紧要关头,一个撸起袖子敢啃硬骨头的发改委不正是我们所需要的吗?
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